Главная » Об Управлении » Положения » Положение об отделе законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области

Положение об отделе законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области

1. Отдел законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (далее – Управление).
   
   
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации (далее – Минюст России), а также настоящим Положением.
   
   
II. Задачи отдела
3. Основными задачами Отдела являются:

   - обеспечение в пределах установленной компетенции реализации государственной политики в сфере юстиции;

   - обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории Тамбовской области;

   - обеспечение в пределах установленной компетенции защиты прав и свобод человека и гражданина.

4. Численность и состав Отдела определяются штатным расписанием Управления. Положение об Отделе утверждается начальником Управления.
   
   
5. Деятельность Отдела осуществляется на основе планов работы Минюста России, Управления, Отдела, поручений и указаний руководства Минюста России и Управления.
   
   
6. Делопроизводство в Отделе организуется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Управлении.
   
   
III. Полномочия отдела

7. Отдел в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие полномочия:

   1) проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов Тамбовской области на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

   2) участвует в пределах компетенции в нормотворческой деятельности органов государственной власти Тамбовской области;

   3) подготавливает обзоры нормотворчества Тамбовской области в соответствующей сфере правоотношений;

   4) ведет федеральный регистр нормативных правовых актов Тамбовской области, обеспечивает в установленном порядке представление сведений, содержащихся в федеральном регистре;

   5) направляет в орган государственной власти Тамбовской области, принявший нормативный правовой акт, запрос о представлении акта на государственную регистрацию и последующего внесения в федеральный регистр нормативных правовых актов Тамбовской области;

   6) направляет в орган государственной власти Тамбовской области, принявший нормативный акт, в случае выявления несоответствия данного акта Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, мотивированное экспертное заключение, содержащее предложение об отмене данного акта или приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством;

   7) проводит повторные экспертизы нормативных правовых актов Тамбовской области по поручению Минюста России, Главного управления, запросам аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органов государственной власти Тамбовской области или по собственной инициативе;

   8) осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию уставов муниципальных образований, расположенных на территории Тамбовской области, и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;

   9) ведет государственный реестр уставов муниципальных образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке представление сведений из указанного реестра;

   10) ведет государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке предоставление сведений из указанного реестра;

   11) осуществляет в установленном порядке направление (выдачу) зарегистрированных уставов муниципальных образований и свидетельств о их регистрации, а также свидетельств о включении муниципальных образований в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации;

   12) готовит обзор практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области;

   13) оказывает органам государственной власти Тамбовской области и местного самоуправления методическую помощь по вопросам совершенствования законодательства Тамбовской области, обеспечения соответствия уставов муниципальных образований Российской Федерации законодательству Российской Федерации и Тамбовской области, а также организации учета их нормативных правовых актов;

   14) передает в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования экспертное заключение и другие документы о несоответствии нормативного правового акта Тамбовской области Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству в случае, если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт, не предпринимает мер по приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством;

   15) направляет запрос в орган местного самоуправления о представлении уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации и осуществляет их внесение в государственный реестр уставов муниципальных образований;

   16) направляет в органы прокуратуры информацию о случаях непредставления главой муниципального образования либо лицом, его замещающим, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации;

   17) направляет (выдает) в установленном порядке зарегистрированный устав муниципального образования и свидетельство о его регистрации, а также свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации;

   18) проводит в установленном порядке мониторинг применения нормативных правовых актов Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   19) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Тамбовской области при мониторинге их применения;

   20) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований при их государственной регистрации;

   21) обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел с участием Минюста России и (или) Управления в судах общей юрисдикции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

   22) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законом срок;

   23) осуществляет обобщение практики деятельности Отдела, обеспечивает подготовку аналитических, информационных и иных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

   24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России.

8. В целях реализации полномочий Отдел в пределах компетенции имеет право:

   1) взаимодействовать с другими структурными подразделениями Управления, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тамбовской области и органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами при решении задач, возложенных на Отдел;

   2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных и иных органов, организаций и должностных лиц;

   3) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, возникающих в деятельности Отдела, научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов;

   4) участвовать в работе комиссий и рабочих групп, образованных органами государственной власти Тамбовской области, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

   5) использовать в установленном порядке справочные системы, базы данных, программные комплексы, иные информационные продукты и системы связи;

   6) получать нормативные акты, специальную литературу, печатные издания, необходимые для осуществления полномочий Отдела;

   7) по поручению начальника Управления участвовать в проверках деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений Минюста России, находящихся на территории Тамбовской области, а также проверках по жалобам граждан и запросам организаций на действия (бездействие) и решения указанных территориальных органов и их должностных лиц, рассматривать письменные и устные обращения по вопросам, связанным с их деятельностью;

   8) осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимые для реализации своих полномочий.

IV. Организация деятельности отдела

9. Общее руководство Отделом осуществляется начальником Управления, его заместителем и начальником Отдела.
10. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления.
11. В период отсутствия начальника Отдела должностные обязанности по данной должности возлагаются на должностное лицо, назначенное по представлению начальника Отдела начальником Управления.
12. Начальник Отдела осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Отделом задач.
13. Начальник отдела:

    1) организует работу Отдела;

    2) распределяет обязанности между сотрудниками Отдела в соответствии с должностными регламентами;

    3) осуществляет контроль за своевременным и должным исполнением задач, возложенных на Отдел;

    4) разрабатывает и представляет предложения по вопросам планирования деятельности Отдела;

    5) ходатайствует о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих Отдела;

    6) вносит в установленном порядке предложения для применения к гражданским служащим Отдела мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

    7) вносит предложения о представлении гражданских служащих Отдела в установленном порядке к присвоению классных чинов и награждению;

    8) вносит в установленном порядке предложения в структуру и штатное расписание Отдела;

    9) контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками Отдела обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления;

    10) осуществляет личный прием посетителей;

    11) вносит начальнику Управления предложения по совершенствованию работы Отдела;

    12) осуществляет иные полномочия, предоставленные начальником Управления.

V. Ответственность специалистов Отдела

14. Начальник и специалисты Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, должностными регламентами.